Rio De Janeiro 1997. Minden hónapban 11 gyermekrablás történik. A lakosságot terrorizálják. A rendőrség tehetetlen. Ekkor két, a törvény oldalán álló férfi, akik nem is különbözhetnének jobban egymástól, elhatározzák, hogy összefognak a bűnözők ellen. Mendonça megvesztegethetetlen hivatalnok, Santiago pedig sáros zsaru, aki zsarolja a bűnözőket. Megkérdőjelezhető módszereikkel átveszik az emberrablások osztályának irányítását. Erős, korrupt és halálos gépezettel találják szembe magukat.